按照評估基準(zhǔn)日與評估報告日之間的相互關(guān)系,可分為現(xiàn)時性評估、追溯性評估與預(yù)測性評估。在財產(chǎn)損害評估、稅基評估、量刑定罪時,都可能涉及追溯性評估。筆者結(jié)合最近公眾熱議的追溯性評估相關(guān)問題,提出自己的一些心得體會,以示借鑒。
一、追溯性評估定義
翻閱相關(guān)法律法規(guī)、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、國外資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,均未找到對該概念的全面描述,在對《資產(chǎn)評估》教材及《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-資產(chǎn)評估報告》研讀的基礎(chǔ)上,筆者認為,不妨將其定義為專業(yè)機構(gòu)和人員按照國家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,根據(jù)特定目的,遵循評估原則,依照相關(guān)程序,選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型,運用科學(xué)方法,按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對資產(chǎn)在過去某一時點的價值進行分析評定、估算,并于評估工作日后出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。
二、追溯性評估的價值時點及結(jié)論有效期
(一)價值時點
前述定義中,“過去某一時點”的定義,可能對許多同行來說很難界定。一般資產(chǎn)評估的基準(zhǔn)日為現(xiàn)場勘查日或年終、月底,這種基準(zhǔn)日一般在資產(chǎn)評估現(xiàn)場操作日附近。為的是更接近經(jīng)濟行為的實現(xiàn)日或會計報表日,從而使得取值更科學(xué)合理。從筆者近年來接觸的案例及自身工作的實際看來,該“過去某一時點”至少距資產(chǎn)評估現(xiàn)場操作日在一年以上,現(xiàn)場工作日期間,資產(chǎn)評估所面臨的市場狀況、資產(chǎn)的物理狀況已發(fā)生不小變化,對資產(chǎn)評估結(jié)論已產(chǎn)生較大影響。
(二)結(jié)論有效期
《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-資產(chǎn)評估報告》第十條“資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)明確評估結(jié)論的使用有效期。通常,只有當(dāng)評估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟行為實現(xiàn)日不超過一年的,才可使用資產(chǎn)評估報告”。規(guī)定資產(chǎn)評估結(jié)論的有效期,是為了防止經(jīng)濟行為的實現(xiàn)日距離評估基準(zhǔn)日時間過長,資產(chǎn)價值由于各種原因已發(fā)生較大變化。但是,對于追溯性資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟行為,并不因評估基準(zhǔn)日后資產(chǎn)價值的變動而改變資產(chǎn)價值。因而,現(xiàn)行業(yè)對追溯性資產(chǎn)評估報告結(jié)論的有效期已產(chǎn)生一個共識,那就是無有效期限制。但是,任何評估服務(wù)都是對應(yīng)特定經(jīng)濟行為的,報告的有效期亦是為該特定經(jīng)濟行為服務(wù)的,該有效期應(yīng)隨著經(jīng)濟行為的實現(xiàn)而結(jié)束,因而,在報告中對該有效期描述為“自資產(chǎn)評估報告日起,截止資產(chǎn)評估經(jīng)濟行為實現(xiàn)之日止”,是否更為合適呢?
三、追溯性評估調(diào)查程序中應(yīng)當(dāng)注意的問題
《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則—資產(chǎn)評估程序》第十二條明文規(guī)定:“執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對評估對象進行現(xiàn)場調(diào)查,獲取評估業(yè)務(wù)需要的資料,了解評估對象現(xiàn)狀,關(guān)注評估對象法律權(quán)屬”?,F(xiàn)時性評估中,詢問、訪談、核對、監(jiān)盤、勘查等程序均能很好的執(zhí)行,但在追溯性評估中,核對、監(jiān)盤、勘查等程序的進行均受到一定程度的限制。在評估操作日,部分資產(chǎn)的的技術(shù)狀態(tài)可能已經(jīng)發(fā)生明顯的變化,更有甚者,資產(chǎn)已滅失。這就對了資產(chǎn)評估核對、勘查造成了一定程度的困擾。
(一)要收集足夠多的原始資料
對比現(xiàn)時性評估,追溯性評估所需要收集的資料更多。如:現(xiàn)時性評估中對原材料的評估,評估專業(yè)人員需要收集原材料申報清單及最近的出入庫憑證。在追溯性評估中,評估專業(yè)人員除了要收集申報清單及評估基準(zhǔn)日前原材料的出入庫清單外,還需收集評估基準(zhǔn)日與評估現(xiàn)場勘查日之間出入庫資料,倒軋評估基準(zhǔn)日的數(shù)量及金額。從而佐證其相關(guān)記錄的真實性及實物資產(chǎn)存在的真實性。
(二)調(diào)查中要關(guān)注更多的細節(jié)
相對于現(xiàn)時性評估,追溯性評估更加考驗資產(chǎn)評估專業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。數(shù)量的倒軋核實、資產(chǎn)狀況的理論推導(dǎo)、負債情況的調(diào)查分析等環(huán)節(jié),均跟現(xiàn)時性評估有較大的差別。還拿原材料評估舉例,現(xiàn)時性評估中,在評估操作日,對原材料的賬面數(shù)量與實際數(shù)量可能未發(fā)生變化,評估專業(yè)人員僅需對照清單對實物資產(chǎn)進行清查核實即可。而在追溯性評估中,該項原材料在評估操作日可能已經(jīng)進入生產(chǎn)過程中,抑或已經(jīng)形成產(chǎn)成品進行銷售,為此,評估專業(yè)人員已無法進行現(xiàn)場核實,此時,需要評估專業(yè)人員倒軋評估基準(zhǔn)日的數(shù)量及金額。從而佐證其相關(guān)記錄的真實性及實物資產(chǎn)存在的真實性。
(三)執(zhí)行替代程序更多
現(xiàn)時性評估中,大部分評估程序均可執(zhí)行正常程序。如:函證、現(xiàn)場核實、監(jiān)盤等。但在追溯性評估中,評估作業(yè)期間無法執(zhí)行函證程序或者函證后大部分無法收到回函、實物資產(chǎn)滅失無法進行現(xiàn)場核實、長期股權(quán)投資的被投資單位已注銷(清算)等......此時,需要評估專業(yè)人員執(zhí)行更多的替代程序。如:無法進行函證的,核實賬務(wù)原始記錄的真實性、完整性;再比如:機器設(shè)備實體狀況與評估操作日之間可能已經(jīng)產(chǎn)生明顯變化的,需要對資產(chǎn)管理人員進行詢問,包括的使用狀況、機器生產(chǎn)載荷、維護保養(yǎng)、質(zhì)量檢查、大修等情況進行詳細的了解,并收集相關(guān)資料后,形成底稿,從理論上倒軋評估基準(zhǔn)日實物資產(chǎn)狀況。
(四)收益法評估相關(guān)參數(shù)的選取要考究
收益法測算過程中,需要對被評估資產(chǎn)的相關(guān)收益及成本進行測算。而在追溯性評估中,在評估操作日,相關(guān)的收益及成本費用均已實際發(fā)生,那么,預(yù)期收益及預(yù)期成本費用的取舍問題就成了評估專業(yè)人員需要斟酌的問題。筆者認為,既然是站在過去的時點進行預(yù)測,使用預(yù)測數(shù)據(jù)才是最合適的,但是實際收益(成本、費用)確實已經(jīng)發(fā)生,建議在進行預(yù)測時充分考慮已經(jīng)存在的實施,做出最合理的判斷。
(五)評估報告撰寫要注意
翻閱資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則及國際評估相關(guān)書籍,筆者未能找到相關(guān)追溯性資產(chǎn)評估的詳細闡述。筆者就合理規(guī)避風(fēng)險的角度提出以下幾點意見:
一是對項目名稱的闡述中,一定要闡明“追溯性資產(chǎn)評估”相關(guān)字眼,讓報告使用人一目了然,第一眼就看明白報告的類型,為其進一步了解報告內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。
二是關(guān)于評估對象的描述,要盡量闡明資產(chǎn)評估工作過程中獲取的相關(guān)信息,如實物分布狀況、評估工作日實物資產(chǎn)的存在性以及相關(guān)證明材料的完備性,另外,還要盡可能的調(diào)查實物資產(chǎn)在基準(zhǔn)日時面臨的抵押、擔(dān)保等事宜。
三是評估依據(jù)要詳實有效。法律法規(guī)依據(jù)及準(zhǔn)則依據(jù)的,應(yīng)為最新法律法規(guī)及評估準(zhǔn)則。雖然報告的基準(zhǔn)日為以前時期,但出具報告日是當(dāng)下,法律法規(guī)及準(zhǔn)則都要適用最新版本。在評估報告日期間,個別取價依據(jù)可能已經(jīng)失效或已進行了更新。而評估專業(yè)人員評估的是基準(zhǔn)日時期的市場價值,評估專業(yè)人員在進行測算時,一定要依據(jù)評估基準(zhǔn)日的有效取價依據(jù)為準(zhǔn)進行測算。
四是特別事項說明要盡可能說明評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題。如:權(quán)屬不清、資產(chǎn)已滅失等相關(guān)情況,并詳盡闡述評估專業(yè)人員為應(yīng)對問題而采取的措施,還要將基準(zhǔn)日后評估對象發(fā)生的重要的變化事宜進行闡述,為報告使用人全面了解資產(chǎn)狀況提供參考,真正做到服務(wù)報告使用人的目的。
隨著社會法律意識的提高及對評估需求的進一步多樣化,評估專業(yè)人員必將會碰到越來越多追溯性評估的業(yè)務(wù),如果評估專業(yè)人員和評估機構(gòu)不能很好的掌握該類型業(yè)務(wù)的特殊性及該類業(yè)務(wù)的操作要求,必將喪失市場份額。因此,要適時開展該類型內(nèi)部培訓(xùn)或者聘請專業(yè)老師對業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。
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